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| 总裁报告 |
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齐心协力 扎实工作
确保全面完成2006年各项目标和任务 |
——在鲁能集团公司2006年年中工作会议上的报告
（节选）
徐 鹏
2006年7月21日 |
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同志们：
这次年中工作会议，是鲁能改革发展进入新的历史时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：总结分析上半年工作，安排部署下半年任务，动员公司上下进一步统一思想，振奋精神，强化措施，全力做好下半年各项工作，确保完成全年工作目标任务，推动鲁能事业又快又好发展。
一、上半年工作回顾
今年以来，公司上下按照股东会、董事会确定的经营目标和集团公司年初工作会议精神，坚持“效益第一，品牌至尚，以人为本”的指导方针，深化改革，强化管理，加快发展，各项工作取得较大成效，朝着建设“两型两化两优”一流企业集团迈出了重要步伐。
（一）企业经营取得良好业绩
上半年，各运营发电企业抓电量、争电价，各房地产企业加强营销，煤矿、氧化铝、港运物流、信息通讯等企业，坚持开源节流、增收节支，都做出了很大努力。上半年，集团公司的各项指标完成基本上达到了预期目标。
（二）重点项目取得重要进展
电源产业：建成投产聊城#7、晋北铝自备电厂#1、#2火电机组和3台风电机组，新增装机容量191.45万千瓦。积极推进项目前期工作，聊城2×33万千瓦机组及部分风电、生物发电项目获得核准。河曲#2机组获全国火电大机组竞赛特等奖。
矿产业：晋北铝一期100万吨氧化铝工程建成投产。四川启明星电解铝二期项目实现控股建设。别列佐夫铁矿获得国家发改委核准。与大雁矿业集团联合，组建成立鲁能大雁能源集团公司和鲁能大雁煤化工公司。伊敏河东、宝清朝阳矿区总体规划获批复。彭庄煤矿井下矿建工程完成，郭屯煤矿建设进展顺利。
房地产业：北京长安街、广安贵都、东海花园、优山美地A区、大连东方优山美地A区等项目实现开工。重庆鲁能星城、宜宾山水绿城、德阳南域中央、银川陶然水岸、北京优山美地、高尔夫公寓、济南领秀城等项目建设、销售情况良好。
港运物流等产业：福建罗源湾3万吨级码头通过竣工验收。积极开展国际物资贸易，与蒙古伊森特立德公司签订重组协议。信息通讯产业实现稳步发展。
（三）企业改革不断深化
积极推进“三制”改革。开展岗位设置和薪酬体系设计。按照“效益第一、鼓励争先”的原则，进一步改革经济责任制考核办法。完成了第一批公车改革。
（四）企业管理进一步加强
加强基础管理工作，制定出台了资产损失责任追究、大额资金支付审批、财务风险预警控制、工程审计、合同管理、品牌管理、安全管理等规章制度和工作规范。完善议事决策程序，坚持工作例会制度，加强对经营和重点工作的调度分析、督导检查。以控制造价为核心，加强招投标管理。积极开展内部监察审计。法律事务和合同管理得到初步规范。信息化建设步入正轨，已建成办公自动化、移动办公、视频会议、网上招投标、财务信息、企业门户网站等子系统。
（五）队伍建设进一步加强
深入组织开展推进管理创新系列活动，广大员工思想更加统一，干事业、求发展的愿望更加强烈。推进教育培训体系建设，加强各类人才培训，组织了多次高管人员培训。加强党风廉政建设，积极探索开展了商业贿赂治理工作。认真做好思想政治工作。
总之，今年以来经过公司上下共同努力，公司发展、经营、管理、改革等各方面工作取得较大成绩。在此，我代表集团公司，向全体员工、离退休老同志和家属同志们，向所有关心支持鲁能工作的各级党委、政府及有关部门和社会各界，表示衷心的感谢！
二、把握形势，抢抓机遇，发挥优势，找准差距，推动企业又快又好发展
今年以来，企业内外部环境发生了诸多新变化，要正确认识形势，把握发展机遇，发挥自身优势，妥善解决发展中的各种问题。
从宏观经济形势看，国际主要经济体不同程度实现经济增长，我国对世界经济的拉动作用不断加大。国际间交流与合作，特别是能源领域的合作不断加深。国内经济社会持续快速发展，上半年全国GDP同比增长10.9%。国家加大宏观调控力度，抑制经济过热，出台多项政策措施，解决固定资产投资增速高位运行、货币信贷投放过快、外贸不平衡，以及生产资料价格涨势过猛等问题。项目核准难度加大。“国六条”和国家九部委“十五条实施细则”的出台，对房地产业的发展提出了严峻的课题。总之，宏观经济形势对我们事业的发展，有利也有弊，需要我们认真分析、积极应对。
从企业自身看，近几年我们坚持实施资源型产业发展战略，企业在加速增长。我们一定要崇尚“从优秀走向卓越，不断超越”的理念，坚定鲁能基业长青的信心和决心。
同时，从上半年公司运行情况看，我们的工作中还存在着很多差距。主要表现在：一是发展任务十分艰巨繁重。二是观念和作风需要进一步转变。三是管理依然比较粗放。四是存在着成本高的问题。五是人才短缺矛盾日益突出。六是执行力有待进一步加强。
综合分析内外部形势，我们既有很好的机遇和优势，也有很多的挑战和问题。事业鼓舞人，事业也磨练人。我们必须适应新形势，倡导新思维，推进新管理，实现新发展。当前和今后一个时期，必须努力做到“六个坚持”：
一是必须坚持解放思想、转变观念、改进作风。随着事业发展的加快，鲁能已经进入新的发展时期。在思想观念上，要强化职业经理人的意识，树立强烈的商业精神，把企业成长与个人成长有机地统一起来。在工作作风上，要提倡实事求是、求真务实，反对好大喜功、脱离实际；提倡埋头苦干、狠抓落实，反对工作飘浮、形式主义；倡导追求卓越、努力超越，反对标准不高、敷衍塞责；提倡雷厉风行、注重效率，反对工作拖拉、被动应付。
二是必须坚持科学发展。企业发展必须以科学发展观为指导，符合健康的标准，既要确保发展质量，又要保持发展速度。越发展越有规律，就要加快发展速度；越发展越盲目、越杂乱，就会孕育巨大风险。企业发展需要先进战略和科学规划的引导，需要有效到位的操作措施作保障。要坚持有进有退、有取有舍、有急有缓。
三是必须坚持创新管理。发展无极限，创新无止境。创新是经验和智慧的再生，要树立现代企业管理理念，以前瞻的思维、发展的眼光，勇于探索，推陈出新，增强持续创新能力，不断再造和优化工作流程，提高工作效率。要严格细致抓管理，不断深化、细化各项管理措施，实现专业化、规范化、精细化管理，努力提高管理水平和经济效益。要加强规划、设计、建设、运营全过程成本管理，努力实现成本的可控、在控。
四是必须坚持深化改革。要坚持市场化改革方向，不断深化企业“三制”改革，既要坚定目标，又要扎实推进，确保各项改革经受住实践和历史的检验。要借鉴国内外先进管理经验，建立权责明晰、运作协调、制衡有效的管理体制，进一步理顺生产关系，解放和发展生产力。要加快推进用人、分配、考核、监控等企业内部运行机制创新，增强企业的生机与活力。
五是必须坚持加强能力素质建设。各级高管人员要着重提高战略决策能力，加强对宏观经济形势和企业改革发展重大问题的分析研究，增强工作的预见性、前瞻性、科学性；提高执行能力，对集团各项决策部署要做到深刻领会、迅速贯彻、及时反馈；提高统筹协调能力，善于站在全集团、全行业的角度谋划和开展工作，把自身工作纳入集团发展的大局，把握定位，主动工作；提高策划运作能力，善于把“做势”与“做事”结合起来，既要深谋远虑，也要真抓实干，打造既能谋事、又能干事的精英团队；提高攻坚克难能力，对于工作中的矛盾和困难，要有不屈不挠、奋不顾身的进取精神，抓紧抓住，一抓到底。
六是必须坚持强化考核监督机制建设。加强考核监督是严细、规范管理的必要手段，也是企业健康发展的重要保证。要建立健全考核评价体系，加强对各公司、各部门绩效考核。要建立公司全员考核制度，明确员工岗位职责和工作标准，突出工作能力、业绩、态度等因素。要继续完善内控监督机制，综合发挥安全监督、纪检监察、审计监督和法律监督的作用，切实防范和化解公司发展中面临的经营风险、财务风险、法律风险和安全风险。
三、下半年工作总体要求和重点工作
公司下半年工作总体要求是：以“效益第一，品牌至尚，以人为本”为指针，围绕全年工作目标，狠抓重点项目突破，狠抓经济效益提高，狠抓严细管理，狠抓改革推进，狠抓队伍建设，确保全面和超额完成全年工作目标和任务。
集团公司年初工作会议对全年工作目标作了调整和安排，希望各单位明确目标，坚定信心，强化措施，确保务期必成。
下半年工作要突出“五个狠抓”：
第一，狠抓重点项目推进和突破
电源项目：根据国家和有关省区“十一五”发展规划，抓住机遇，加大攻关力度，狠抓关键项目和关键环节的突破，全力以赴抓好重点项目发展规划和核准工作。
煤化工项目：要认真研究煤化工产业发展规划和实施计划，加强战略合作，着重做好人才、技术、市场等方面工作。
房地产项目：要加强政策研究，把握市场动态，强化应对措施，提高防范各种风险的能力。强化大盘意识，提高策划运作和规划设计水平。加大开发规模，加快开发进度，着力抓好重点项目开发建设。有针对性地研究调整大盘营销策略，提高销售率，加快资金回笼。强化项目成本全过程控制，努力提高盈利水平。
有色金属项目：晋北铝业公司要认真研究分析市场变化，加强生产经营管理，努力降低生产成本，提高产品质量，抓好销售工作，确保氧化铝一期工程尽快实现预期效益。
港运物流等项目：按照建设“东方大港、能源基地、物流中心”的战略规划，全力推进福建罗源湾各项目规划建设。要借鉴国内外先进港运经验，抓好码头运营管理。
鲁能物资公司要依托集团核心业务，做好物资集中采购供应和煤炭营销管理，加强战略合作，努力开拓国内外贸易，做大做强物流业务。英大科技公司要继续做好信息通讯网络服务工作，巩固内部市场，开拓社会市场，努力提高市场竞争力，进一步提高盈利水平，并为推进集团公司信息化建设作出新的贡献。
第二，狠抓经济效益提高
1、进一步增强责任感和压力感。从上半年指标完成情况看，各公司要完成全年经营目标，任务很艰巨。要坚定信心，振奋精神，强化措施，真抓实干，确保全面和超额完成。完成任务进度较好的公司，要自我加压，深挖潜力，努力追求卓越，争取多作贡献；完成任务进度较慢的公司，要强化责任，加大措施，努力完成全年任务目标。
2、加强经营分析和指标管理。各公司要围绕全年经营目标，加强经营分析，找出薄弱环节，制定针对性措施，解决关键问题。集团公司要加强经营情况调度分析和督导检查，帮助和促进各公司经营指标的完成。各产业要对照国内外同业先进标准，实行对标管理，加强指标体系的建立、分析和考核。
3、强化增收增效措施。计划年内建成投产的项目，要在确保质量和安全的基础上，狠抓工期和进度，力争尽早投产见效。投产项目要抓好生产运营，尽快实现达产达标。
4、大力节支降耗。各产业、各公司要坚持基建工程降造价、生产经营降成本、管理降费用。电源、煤矿、房地产、码头等在建项目，要努力降低单位造价。各发电企业要努力降低各类消耗性指标。要大力降低各项财务费用支出。要规范用工总量和工资总额管理。要加强成本预算管理，严格控制各项非生产性支出。
第三，狠抓严细管理
严细是科学管理的基础和必要条件。要坚持以经济效益为中心，以专业化、规范化、精细化管理为取向，大力加强和规范管理，夯实企业发展基础。
集团公司总部要按照战略决策中心、管理调控中心、资本运营中心的定位，充分发挥好管理职能作用。办公室要着力强化策划运作、综合协调和管理服务职能；总师办要利用专业优势，充分发挥专业技术参谋作用；财务部门要重点加强财务规范管理等工作；人力资源部门要重点推进薪酬激励制度创新，加快建立与事业发展相适应的管理体制和薪酬制度体系；政工部门要进一步发挥好党群组织作用，着力做好机关事务管理和后勤保障工作；监察审计部门要重点强化行政监察、经营行为监察和审计监督，加强成本控制和招投标全过程监督；法律合同部门要重点在规范决策、管理、经营行为，以及维护企业权益等方面，做好法律保障和服务；资本运营部门要重点做好上市公司工作和资本运营工作；规划发展部门要重点抓好企业发展战略研究，切实加强产业结构调整和重点项目管理等工作；招投标管理中心要建立完善更加科学、先进的招投标制度和办法。各子集团公司要充分发挥行业管理职能和专业管理特长，强化对项目公司和企业的管理。
进一步强化财务和资金管理。要坚持效益第一、服务决策、安全可控、集约管理的原则。加强和改进会计核算工作。完善财务管理体系，强化垂直管理，增强财务管理的规范性和控制力。加强财务分析。合理安排、统一调度资金。认真研究控制资金使用成本，提高资金使用效率和效益。严格规范资金往来、贷款担保管理。
加强资本运营管理和融资工作。要积极推进企业增长方式的转变。要继续加强集团内部各类资本整合，实行集约化经营运作，突出核心业务发展。进一步加强融资工作，密切银企战略合作关系。
加强考核监督。进一步建立完善内部控制和监督约束机制，狠抓各项管理制度和工作规范的贯彻执行，增强自上而下的控制力。强化对集团所属各单位的内部审计和监督检查，特别是对重点工程和重大经营活动，要尽快建立配套联动机制，综合发挥监督作用。加强各类合同审查和管理，确保各项投资经营行为的合法性、规范性和安全性，最大限度地维护企业权益。要抓紧修订完善经营承包管理、考核及奖惩办法，建立更加科学、合理、有效的激励约束机制。
进一步完善和规范招投标管理。要以控制成本、降低造价、规范行为、科学管理为目标，认真总结工作经验，进一步细化和完善招投标有关制度、办法和程序，加强招投标全过程监督。集团所属各公司、各项目公司所有招投标项目和设备物资采购，必须全部集中统一运作。
抓好安全管理。各单位主要负责同志要切实负起安全第一的责任，层层落实责任制，决不能有丝毫懈怠和闪失。各产业要进一步建立健全安全管理体系，严格贯彻各项安全生产规章制度。特别是煤矿、电厂等运营企业和在建工程，要加大检查力度，做到可控在控，确保不发生重大安全责任事故。
第四，狠抓改革推进
下半年，我们要按照“两型两化两优”一流现代企业集团的战略目标，继续推进“三制”联动改革。
1、进一步调整优化管理体制。按照适应生产力发展需要和与国际化管理接轨的要求，改进内部管理运作模式，进一步调整管理职能和业务范围，使各部门职能定位更加清晰、各公司主营业务更加突出，实现集团化运作、集约化发展、精细化管理。下半年，按照机构改革调整方案，尽快明确各层面职能定位和管理界面，并认真做好定编、定岗、定员工作。
2、大力推进用人分配机制创新。加大用人制度改革力度，建立科学的岗位序列体系，规范用人秩序。大力推进薪酬制度改革，以岗位、业绩等为基准，规范薪酬管理模式。
第五，狠抓队伍建设
当前，公司正处于改革发展的关键时期，建设一支政治思想坚定、能够攻坚克难、经得起各种考验的员工队伍至关重要。要坚持以强化领导班子建设为重点，以提高员工队伍整体素质为目标，走人才强企之路，营造人尽其才的良好环境，实现员工与企业的共同成长。
1、加强各级领导班子和高管人员队伍建设。认真贯彻落实“团结协调，共谋发展，廉洁自律，真抓实干”的要求，努力建设政治素质好、经营业绩好、团结协调好、作风形象好的领导班子，抓好工作、带好队伍，切实担负起企业改革发展的重任。各级高管人员要善于把握重点，抓住主要矛盾，以点带面，统筹兼顾，全面推进各项工作。要坚持局部服从全局、小局服从大局，增强贯彻落实集团各项决策部署的自觉性和坚定性。要勇于承担责任，在困难和挑战面前，不推诿塞责、畏惧退缩。要始终弘扬正气，积极营造良好的工作氛围。
2、加大各类、各层次人才培养和引进力度。要不断改进和完善高管人员学习制度，进一步提高各期培训学习活动的效果。着眼于后备力量培养。抓紧研究制定措施，加快引进和培养经营管理、专业技术和高技能操作人才，确保各产业发展人才需求。以能力建设为核心，加强各岗位人员业务培训，组织开展各种形式的岗位练兵活动，在工作实践中提高员工综合素质和业务水平。抓好新进人员教育培训。加强各类人才培养，为事业长久发展提供可靠的人才和智力保障。
3、坚持不懈地抓好党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理的方针，落实党风廉政责任制和各项廉洁自律规定，建立遏制和预防腐败的长效机制。各级高管人员务必严于律己，克制私欲，一心为公，两袖清风，警惕和坚决禁止以权谋私、损公肥私，切实做到既要干事、又要干净。
4、加强企业文化建设。以胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”为指针，紧密结合公司实际，深入开展群众性精神文明创建活动。要以维护鲁能利益为荣、以损害鲁能利益为耻，以推进事业发展为荣、以影响事业发展为耻，以团结奉献为荣、以各行其是为耻，以争创一流为荣、以畏缩不前为耻，以廉洁自律为荣、以损公肥私为耻，以积极进取为荣、以贪图享受为耻，以公道正派为荣、以投机取巧为耻，以勤俭节约为荣、以铺张浪费为耻。要坚持与时俱进，不断丰富鲁能文化的内涵，建立具有强大凝聚力和向心力的企业文化，培育共同的企业核心价值观和共同愿景。大力加强信息和宣传工作，办好企业门户网站和报刊，建立展示形象、交流信息、凝聚人心、鼓舞斗志的平台。
同志们，鲁能是我们共同的家园，事业是实现自我价值的平台。只有鲁能事业发展，才有员工的真正发展。希望大家根据这次会议精神和全年工作目标，进一步增强使命感和紧迫感，齐心协力，再接再厉，扎扎实实做好下半年工作，确保完成今年各项工作目标任务，为实现鲁能事业又快又好发展而努力奋斗！ |
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